Госдума приняла в I чтении на заседании 11 ноября проект поправок к закону об организации страхового дела, которые ограничивают покупку договоров накопительного и инвестиционного страхования жизни неквалифицированными инвесторами и при этом наделяют страховых агентов-банки правом проводить тестирование степени квалификации инвестора. За принятие законопроекта проголосовали 342 депутата. Предполагается, что эта норма защитит неквалифицированных инвесторов. Вместе с тем, аналогичного результата можно было бы добиться, распространив на страховых посредников-юрлиц регулирование, аналогичное регулированию страховых брокеров. Об этом сообщила председатель Совета Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров (АПСБ) Катерина Якунина.
Если предъявлять ко всем страховым посредникам-юрлицам такие же требования, какие предъявляются к страховым брокерам: лицензирование, членство в специализированном СРО, соблюдение профессиональных стандартов и стандартов по защите прав потребителей, а также гарантии сохранности денежных средств клиентов, - это позволит сделать покупку страховых услуг у любых посредников-юрлиц существенно более безопасной для клиентов.
В настоящее время такие требования предъявляются только к страховым брокерам, и заключение договора страхования через страхового брокера является полностью безопасным как для страхователя, так и для страховщика. Это подтверждается, в том числе, сборами страховых премий через брокеров, которые по итогам первого полугодия 2021 года выросли в полтора раза по сравнению с прошлым годом и составили 37,6 млрд рублей. Через страховых брокеров заключаются наиболее сложные договоры страхования, которые требуют высокой квалификации страхового посредника и его способности учитывать одновременно интересы как страхователя, так и страховщика.
Катерина Якунина напомнила, что введение регулирования страховых агентов-юрлиц позволило бы не только во многом решить проблемы некачественных продаж, но и защитить потребителей от недобросовестных посредников, в первую очередь - при заключении договоров в интернете.
“В настоящее время регулирование агентов-юрлиц фактически отсутствует. При этом на посредников-юрлиц всех видов приходится более 50% всех сборов страховщиков. Именно договоры страхования, заключенные через посредников, для которых деятельность страховых посредников является не основной, а также которые поднадзорны де-факто только страховщику - генерируют наибольшее количество жалоб со стороны потребителей, а значит - подрывают доверие к страхованию в целом. Качественное регулирование деятельности посредников-юрлиц позволило бы в значительной степени решить эти проблемы”, - сказала Катерина Якунина.
Справка:
Поправки в закон о страховом деле (№1163580-7) были внесены в Госдуму в конце апреля группой депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Согласно законопроекту, предлагается ввести ограничения на покупку полисов накопительного и инвестиционного страхования жизни. В данных случаях договор страхования может быть заключен с физическим лицом, признанным квалифицированным инвестором, либо по результатам тестирования. При этом основные требования к проведению тестирования устанавливаются на уровне базового стандарта членов страховых СРО. Тестирование может проводиться как страховщиком, так и страховым агентом, являющимся кредитной организацией. В случае нарушения страховой организацией обязанности по проведению тестирования страхователь вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, а страховщик обязан вернуть страхователю страховую премию в полном объеме и возместить все расходы, понесенные страхователем при заключении договора, за вычетом произведенных выплат.