добавлено 02.10.2015 07:55
автор Вера Склярова
Подготовлен законопроект о госперестраховщике в РФ: Национальная перестраховочная компания (НПК), как и задумывалось, создается как 100%-ная "дочка" ЦБ. При этом в документе прописываются принципы последующей приватизации госкомпании: будущие акционеры не смогут стать обладателями более 10% ее акций.
Клиентская база при этом будет формироваться не только из санкционных рисков - часть перестраховочной премии на уровне 10% в нее обяжут передавать рыночных игроков.
Как объясняется в документе, "Национальная перестраховочная компания создается для обеспечения финансовой устойчивости страховщиков и имущественных интересов застрахованных".
Законопроект предусматривает, что "при передаче в перестрахование рисков по другим договорам страхования за некоторыми исключениями перестрахователь передает в облигаторное перестрахование НПК 10% от подлежащих перестрахованию обязательств". В будущем полномочия НПК могут быть расширены, уточняют авторы документа.
В то же время представители сообщества рассчитывают наоборот на некоторое сужение полномочий, особенно в части получения доли получаемых рыночных поступлений.
Как отметил президент ВСС Игорь Юргенс, страховое сообщество рассчитывает на то, что обязательная передача рисков в НПК будет ограничена.
Как дополнил первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин, "очевидно, что возрастёт нагрузка на страховщиков: теперь надо будет делать больше перестраховочных слипов".
"А вот как это будет работать со стороны НПК - например, если компания передаст некачественный риск или нижний лейер программы в НПК, то компания этот риск съест? А если размещается риск, в котором эти 10% составляет более 10 млрд руб., то НПК будет держать этот риск на себе? А как быть в случае убытков?", - говорит он, подчеркивая, что пока возникает больше вопросов, чем ответов.
На новую компанию распространятся полностью, согласно законопроекту, положения законодательства о надзоре за субъектами страхового дела.
Государственный перестраховщик создается на условиях 100%-ного участия Банка России в капитале нового акционерного общества. В будущем в случае принятия решения о расширении круга акционеров ни одно лицо или группа лиц не смогут приобрести более 10%-ной доли в уставном капитале новой компании. В случае снижения доли участия Банка России в капитале перестраховщика ниже уровня 50% плюс одна акция регулятор обладает специальным правом участия в управлении национальной перестраховочной компанией с правом вето.
Ранее представители ЦБ заявляли о том, что пока не выстроилась очередь из желающих стать акционером НПК среди коммерческих страховщиков.
В то же время участники рынка, опрошенные korins.ru отмечают, что до настоящего времени частным компаниям не предлагалось войти в состав участников госперестраховщика.
"А кроме того, возникает риск кумуляции - удержание риска в страховой компании и в дочке (НПК), в которую эта компания передаёт риск", - разъяснил первый зампред правления СОГАЗа.
В составе органов управления компании формируются совет директоров или наблюдательный совет.
Руководящие органы утверждают правила перестрахования, тарифную политику и методы расчета тарифов, структуру тарифной ставки.
Компания создаст совет по перестрахованию как коллегиальный совещательный орган, в него войдут представители страховых, перестраховочных и саморегулируемых организаций на страховом рынке.
Членами совета не могут выступать сотрудники Банка России, а также представители НПК.