Развитие системы агрострахования в России и ее организация в Южном федеральном округе были обсуждены 2 декабря на специальном семинаре-совещании, которое провел профильный Комитет Совета Федерации с Национальным союзом агростраховщиков при участии Минсельхоза, Минфина и Банка России совместно с региональными органами АПК, отраслевыми ассоциациями и аграриями. В мероприятии приняли участие около 300 представителей аграрной отрасли, страховых специалистов и госорганов.
На совещании выступил депутат Госдумы, член Комитета ГД Сергей Лисовский, который указал, что агрострахование должно в первую очередь учитывать интересы аграриев.
Открывая совещание, председатель аграрного комитета Совета Федерации Алексей Майоров подчеркнул, что оно стало первым в серии планируемых мероприятий по обсуждению агрострахования, которые пройдут во всех федеральных округах. Результаты обсуждения будут подведены на весенней сессии парламента. «Сельскохозяйственное производство часто зависит не только от усилий аграриев, но и от погодных условий. Агрострахование с господдержкой должно стать мерой, обеспечивающей стабильность всего сельсхозпроизводства страны», – заявил сенатор. Он отметил, что предыдущая серия окружных совещаний по агрострахованию, которую комитет провел совместно с НСА в 2020 году, дала возможность учесть замечания и предложения регионов при подготовке изменений в закон об агростраховании с господдержкой, которые были приняты в 2021 году. Благодаря этим изменениям, система агрострахования расширена за счет включения в нее страхования урожая на случай чрезвычайных ситуаций и создана правовая основа для разработки дополнительных специальных программ субсидируемого страхования сельхозрисков.
«В минувшем сезоне в России было застраховано около 6,3 млн га посевов – на 17% больше, чем годом ранее. Однако охват посевных площадей страхованием пока составил только 8% от площади уборки, что значительно ниже показателей использования страхования в животноводческой отрасли, где в отраслях птицеводства и свиноводства уже достигнут охват свыше 50% промышленного поголовья. Дополнительный импульс страхованию урожая должны придать изменения в системе агрострахования, внесенные в нее в 2021 году законодателями и Правительством России», – заявил президент НСА Корней Биждов.
В ЮФО в 2021 году было застраховано 748 тыс. га посевов. 77% этой площади составили посевы озимых культур. Наиболее активно страхование рисков растениеводства в округе развивала в минувшем сезоне Волгоградская область, в которой под уборку урожая в этом году было застраховано 372 тыс. га, или 12% всех посевов. Прирост застрахованных площадей по отношению к 2020 году в Волгоградской области составил 74%. На второй позиции в ЮФО по размеру застрахованных площадей – Краснодарский край, где хозяйства застраховали 179 тыс. га – на 19% больше, чем годом ранее. Активно развивала страхование посевов Республика Крым, обеспечившая защитой 53 тыс. га, что более чем в 2 раза – на 125% - превышает показатели 2020 г.
Застрахованное поголовье в округе составило на 1 ноября 2021 г. 232 тыс. усл. голов. Этот показатель вырос по отношению к 2020 г. на 39%. Более половины застрахованных сельхозживотных (118 тыс. усл. голов) приходится на Волгоградскую область, где страховой защитой обеспечено на настоящий момент почти 40% промышленного поголовья. Также активизировалось страхование сельхозживотных на условиях господдержки в Астраханской области, где застраховано12,5% поголовья (32 тыс. усл. голов). В Ростовской области застраховано с участием государства около 9% животных (40 тыс. усл. голов), в Республике Крым – 7% (11 тыс. усл. голов), в Краснодарском крае – 3% (31 тыс. усл. голов).
В семинаре-совещании приняли участие представители Минсельхоза РФ Михаил Петров, Минфина РФ – Александр Ицелев, и Банка России – Сергей Бабич. От регионов выступили представители органов АПК Краснодарского края, Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, республик Калмыкия и Адыгеи, глава АККОР Краснодарского края Александр Шипулин и генеральный директор Союза «Садоводы Кубани» Николай Щербаков.
«Основные вопросы, которые прозвучали от аграриев южных регионов России, указывают на интерес в отрасли к страхованию риска ЧС, а также к страхованию малого фермерства. Представители органов АПК Волгоградской и Ростовской областей заявили о намерении усиливать поддержку агрострахования. Потенциал развития агрострахования в ЮФО – существенный. И как показало обсуждение, часть предприятий в округе активно использует для защиты рисков и несубсидируемое страхование, что также должно учитываться регионами при выработке стратегии управления рисками АПК», – отметил президент НСА Корней Биждов.
Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании-члены единого общероссийского объединения - Национального союза агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы.