По оценке Национального союза агростраховщиков,
скорректированный план сельскохозяйственного страхования на 2015 год вряд ли
окажет существенное позитивное влияние на развитие реального агрострахования в
текущем году по причине позднего выхода – весенняя посевная в ряде регионов уже
завершена. Кроме того, есть основания полагать, что ставки субсидирования по
ряду сельхозкультур и регионов установлены на заниженном уровне, что не будет
стимулировать интерес к работе в регионах агростраховщиков, предоставляющих
качественную страховую защиту. Соответственно, охват посевов реальной
страховой защитой, скорее всего, останется на прежнем уровне или снизится.

Приказ Минсельхоза России от 15.05.2015 г. № 184 «О внесении
изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24
октября 2014 г. № 406 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования
на 2015 год»  опубликован на сайте министерства. Корректировка данного
документа требовалась в связи с изменением закона о господдержке сельхозстрахования
в декабре 2014 г., в результате которого произошло расширение страхового
покрытия по страхованию урожая – начиная с этого года, полис покрывает больше
рисков, страховой случай наступает при гибели 25% урожая (ранее 30%).

План сельхозстрахования устанавливает ставки субсидирования,
из которых рассчитывается размер субсидии при страховании сельхозкультур для
различных регионов. При страховом тарифе, равном ставке субсидирования, аграрию
компенсируется ровно 50% стоимости полиса, при заниженной ставке доля расходов
агрария возрастает. При этом страховой тариф не должен быть обязательно равен
ставке субсидирования, о чем в марте было сделано специальное разъяснение
Минсельхоза органам АПК субъектов РФ.

План сельхозстрахования на 2015 г. отличается большей
детализацией – в нем установлены ставки субсидирования не только по группам, но
и по отдельным сельхозкультурам в разрезе регионов. В то же время, НСА
отмечает, что в основных агрорегионах по ряду культур произошло снижение ставок
субсидирования по сравнению с 2014 г., что вызывает сомнения в обоснованности
методики расчета ставок, так как расширение страхового покрытия по определению
не может удешевить страхование.

«Например, в Белгородской области предполагается
компенсировать аграрию половину стоимости полиса, исходя из значительно
уменьшенных ставок субсидирования зерновых культур, так, например, овес на 20%.
А если брать основные аграрные регионы России, то по Краснодарскому краю
снижение ставок произошло по ключевым культурам (озимые пшеница и ячмень) более
чем на 15%, в Ростовской области понижение по зерновым на 12%, из них по озимой
пшенице - 30%, на Ставрополье по зерновым культурам, в среднем уменьшение на
15%, в том числе, по озимой пшенице на 20%. При этом следует учесть, что в
текущем году вероятность страховых случаев выросла, – комментирует президент
НСА Корней Биждов. – НСА неоднократно обращал внимание Минсельхоза на то, что
ставки субсидирования значительно ниже страховых тарифов, рассчитанных
независимыми актуариями. И этот момент выступает серьезным демотивирующим
фактором как для аграриев, так и для классических страховщиков. При этом, НСА
предпринимает дополнительные действия и рассчитывает на конструктивное решение
данной проблемы».

СПРАВКА

Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 г. при
активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства
финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза
страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и
регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы
агрострахования, и стало центром развития современного страхования
сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам
аграриев и страховщиков России.

На сегодняшний день в состав Союза входят 23 страховые
организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет
около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд.
рублей.