За более чем год работы мегарегулятора на финансовом рынке Банку России и
страховому сообществу удалось найти взаимопонимание, заявил заместитель
председателя ЦБ РФ Владимир Чистюхин на 5-м Российском страховом форуме в
Москве 16 февраля.

«За прошедший год, когда ЦБ стал мегарегулятором, удалось наладить диалог
со страховым сообществом. Он, может быть, иногда более удачный, иногда менее
удачный. Иногда мы лучше слышим аргументы наших коллег, иногда они лучше слышат
наши аргументы. Но в любом случае, это диалог. Это то, чего я не видел в
сентябре 2013 года», - сказал он.

В своем выступлении В.Чистюхин затронул тему тарифов в ОСАГО, электронных
полисов, вопросы надзора и контроля, а в кулуарах журналистам пояснил, как
регулятор относится к идее «каникул» в ОС ОПО и «периода охлаждения» в
страховании.

ТАРИФЫ ПО КУРСУ

С 1 апреля 2015 года состоится корректировка тарифов
в ОСАГО синхронно с увеличением лимитов по жизни и здоровью до 500 тыс. рублей.
«Нам необходимо отреагировать
на курсовые изменения стоимости национальной валюты, которые повлияли на
повышение стоимости запасных частей в авторемонте. Это тоже должно быть отражено в тарифе», - сказал он, добавив, что в настоящее
время Банк России проводит актуарные расчеты.

По словам В.Чистюхина, корректировка тарифов позволит вернуть страховщиков
в регионы.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ПОЛИСЫ И БСИ

Представитель ЦБ заявил, что, скорее всего, система электронных полисов в
ОСАГО, которая будет запущена с 1 июля 2015 года, начнет работать в усеченном
виде. То есть таким видом полисов смогут воспользоваться автовладельцы, информация
о которых есть в автоматизированной информационной системе Российского
союза автостраховщиков. Тем, кто впервые купил автомобиль, придется пройти «бумажную» идентификацию.
В.Чистюхин выразил надежду, что через год система будет отлажена.

При этом он напомнил, что по законодательству
электронные полисы в ОСАГО не являются обязательными, а их введение является
шагом вперед в развитии рынка и будет способствовать сокращению числа
мошенничеств.

Он также сообщил, что в настоящее время Банк России
подготовил проект нормативного акта, необходимый для работы Бюро страховых
историй, по которому в настоящее время ведутся консультации с РСА.

СПЕЦДЕПОЗИТАРИЙ

Банк России продолжает работу по созданию института
спецдепозитария. В кулуарах форума В.Чистюхин сообщил журналистам, что вопросы
работы этого института регулятор активно обсуждает со страховым сообществом. «По большому счету, там два аспекта: это
полнота и частота информации. Здесь мы не пришли еще к окончательным выводам»,
- отметил он.

По его словам, страховщики предложили отложить норму. «Мне кажется, это
нереально, был очень большой переходный период, все внутренне могли к этому уже
подготовиться. Второе - чтобы вводился в отношении только тех компаний, которые
находятся на спецнадзоре ЦБ, как дополнительный инструмент надзора. Наверное, в
этом предложении чуть большая логика, но я не уверен, что оно пройдет, потому
что потребует изменения законодательства. У меня есть такое ощущение, что
депутаты не намерены менять эти нормы», - пояснил зампред ЦБ.

 

 

Банк России продолжает проверять качество активов страховщиков, в настоящее
время под контролем находятся 200 компаний. «Достаточно большое количество
компаний, к которым у нас есть вопросы. Это не значит, что это фатальные
вопросы, но это означает, что в ряде случаев страховщикам следует приложить
усилия, чтобы улучшить качество активов. Мы не собираемся в этих непростых
условиях перегибать палку, рубить с плеча», - отметил он, добавив, что все же
тем компаниям, которые неспособны стабильно работать на рынке, придется уйти.

«В отношении тех активов, в которые могут вкладываться средства
собственного капитала и резервы, есть четкие правила: либо ты соблюдаешь
требования к этим активам, либо не соблюдаешь. В ряде случаев некоторые
компании на отчетные даты показывают хорошие активы, а на межотчетные даты у
них стоят совсем не те активы, которые допускаются по нашим нормативным
требованиям», - пояснил журналистам суть претензий к некоторым страховщикам
В.Чистюхин. «Поэтому самое частое нарушение как раз связано с тем, что идет
искажение фактически данных или подгон данных под отчетность. И в этом
контексте мы проводим очень большую работу с депозитариями, которые ведут учет
ценных бумаг, и пытаемся выяснить, действительно ли так те или иные ценные
бумаги были учтены», - продолжил он.

Он также уточнил, что есть два вида нарушений: на межотчетные даты просто
нет хороших активов, второе нарушение – есть активы, но у ЦБ вызывает сомнение,
что они действительно существуют, тогда регулятор идет работать с
депозитариями.

«Оставшиеся 200 компаний мы тоже будем проверять. Надо понимать, что на
рынке мы начали с крупнейших компаний, а первая двадцатка вообще на онлайн
контроле находится. Потенциальный вред рынку может быть нанесен рынку больший, чем
последующим 200, у которых понятно масштабы деятельности совершенно другие», -
сказал В.Чистюхин.

 

СЕРЬЕЗНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ПРИ ВХОДЕ НА РЫНОК

«Мы не оставляем тему входного билета на страховой рынок», - продолжил
В.Чистюхин. По его словам, получение лицензии должно быть «серьезным испытанием»
для компаний. Бизнес-планы организаций должны подвергаться анализу со стороны
регулятора, к деловой репутации владельцев и менеджмента компаний должны
предъявляться жесткие требования.

Представитель ЦБ поддержал идею главы компании «Альфастрахование» Владимира
Скворцова о распространении практики санации банков на страховой рынок. «Действительно,
нам бы тоже хотелось увидеть такой комплексный закон», - сказал В.Чистюхин.

«ПЕРИОД ОХЛАЖДЕНИЯ» И «КАНИКУЛЫ» В ОС ОПО

В.Чистюхин добавил, что предложение о «каникулах» в обязательном
страховании ответственности владельцев опасных промышленных объектов для
регулятора было «достаточно внезапным». «Нам представляется, что данный закон и
этот вид обязательного страхования нуждается в определенной корректировке (упростить
выплаты, расширить количество выгодоприобретателей)», - отметил он. Но нельзя
вводить каникулы, которые подразумевают продолжение исполнения страховщиками своих
обязанностей, но неполучение за это страховых премий. «Я считаю, что это
невозможно просто. Это то же самое, что сказать в магазине, что мы будем брать
хлеб, но деньги платить не будем. Это нарушает полностью бизнес-модель», -
считает он.

«Если считается, что тарифы были завышенными все это время и что накопилось
за это время достаточная подушка, то действительно мы сегодня ведем актуарные
расчеты, и они покажут, так это или не так. Если мы сегодня увидим, что тарифы
выше, чем требует экономическая ситуация, то тогда мы можем выйти с
предложениями по изменению этих тарифов. Но в любом случае это не отмена тарифа
как такового, плата за услугу должна осуществляться», - добавил он.

Комментируя журналистам предложение о «периоде охлаждения» в страховании,
В.Чистюхин сообщил, что у него «стратегических возражений против него не было,
потому что я принципиальной разницы между в этом смысле страховым продуктом и
банковским продуктом не вижу». «Страховщики были несчастливы в связи с этим. С
моей точки зрения, это маленькие технические споры. Принципиально в розничном
страховании я не вижу сегодня сутевых препятствий для того, чтобы вводить «период
охлаждения». Там вставал вопрос, как рассчитывать премию и так далее. Это можно
все рассчитать. Клиент что-то заплатит за это: если он думал в течение семи
дней, и в течение этих 7 дней что-то произошло», - добавил он.

По словам представителя ЦБ, этот вопрос находится в самой начальной стадии
обсуждения.  «Я бы не думал, что это
такая фишка, над которой мы работаем сосредоточенно и куда-то движемся», -
пояснил он.