Банк России утвердил первую дорожную карту, которая включает в себя действия и задачи регулятора на текущий календарный год по исполнению Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016–2018 годов.
Часть положений касается развития и совершенствования работы страхового рынка.
Повышение требований к качеству входящих на страховой рынок организаций
В течение года:
Участие в доработке проекта федерального закона № 939349-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования процедуры лицензирования деятельности страховых организаций.
В 2017 году:
Разработка нормативных актов Банка России после принятия проекта федерального закона № 939349-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и в иные законодательные акты».
Совершенствование требований к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков
Второе полугодие:
Разработка указания Банка России «О правилах формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни»;
Разработка указания Банка России «О правилах формирования страховых резервов по страхованию жизни»;
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 28.07.2015 № 3743-У «О порядке расчета страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств».
Совершенствование требований, предъявляемых к активам, в которые инвестированы средства страховых резервов и собственные средства (капитал) страховщика
Второе полугодие:
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 16.11.2014 № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов».
Поле реализации предыдущего пункта:
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 16.11.2014 № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов».
Совершенствование законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в отношении страховых организаций
Второе полугодие:
Разработка нормативных актов Банка России в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части наделения государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» функциями по проведению процедуры банкротства страховых организаций.
Совершенствование регулирования ОСАГО
Второе полугодие:
Участие в разработке проекта федерального закона в части введения нового коэффициента страхового тарифа ОСАГО, учитывающего привлечение водителей к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения;
Участие в разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части совершенствования порядка осуществления ОСАГО, в том числе порядка возмещения вреда, причиненного транспортному средству, посредством преимущественного использования формы восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания);
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части изменения срока заключения договора страхования и выдачи страхового полиса, а также совершенствования формы страхового полиса);
Разработка указания Банка России «О порядке осуществления профессиональным объединением страховщиков контроля за операторами технического осмотра»;
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 19.09.2014 № 432-П «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» (в части установления порядка определения размера утраты товарной стоимости);
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 19 сентября 2014 года № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части реформы КБМ);
Разработка нормативного акта Банка России, устанавливающего требования к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов РСА и страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях заключения договоров ОСАГО в виде электронных документов;
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в соответствии с положениями Федерального закона от 23.06.2016 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в части обеспечения бесперебойности заключения договоров ОСАГО в электронном виде и совершенствования порядка организации осмотра транспортного средства потерпевшего);
Подготовка изменений в Указание Банка России от 24.05.2015 № 3648-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в части установления требований к обеспечению бесперебойности заключения договоров ОСАГО в электронном виде).
Совершенствование регулирования отдельных видов обязательного страхования (кроме ОСАГО)
Второе полугодие:
Участие в доработке проекта федерального закона № 734926-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (об исключении автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом, из категории опасных производственных объектов и их включения в список объектов, подлежащих обязательному страхованию;
Разработка положения Банка России «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
Разработка указания Банка России «О предельных значениях страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов»;
Разработка указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 23.07.2015 № 3739-У «О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Совершенствование регулирования единой автоматизированной системы Бюро страховых историй.
IV квартал и 2017 год:
Участие в разработке проекта федерального закона в части совершенствования регулирования единой автоматизированной системы (Бюро страховых историй), содержащей сведения о договорах добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Совершенствование надзора на рынке страхования, в том числе за системно значимыми организациями и страховыми группами
Второе полугодие:
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение финансовой устойчивости системно значимых страховых организаций;
Разработка концепции надзора за системно значимыми страховыми организациями;
Разработка концепции надзора за страховыми группами.
Разработка требований, соответствующих подходам рискориентированного надзора в рамках концепции Solvency II
Второе полугодие:
Разработка информационного сообщения о плане мероприятий Банка России по внедрению принципов Solvency II для страхового сектора в Российской Федерации;
Разработка рекомендаций Банка России об организации системы внутреннего контроля в страховых организациях;
Разработка подходов к организации системы управления рисками страховых организации.
Совершенствование подходов к реализации контрольных функций института специализированного депозитария на страховом рынке
В течение года:
Участие в доработке проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.2 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» об улучшении деятельности специализированных депозитариев.
Совершенствование инфраструктуры страхового рынка, регулирование деятельности андеррайтеров, аджастеров и других лиц, оказывающих услуги по оценке объектов страхования, страховых рисков, размера ущерба, убытков
В течение года:
Участие в разработке проекта федерального закона в части совершенствования инфраструктуры страхового рынка, регулирования деятельности андеррайтеров, аджастеров и других лиц, оказывающих услуги по оценке объектов страхования, страховых рисков, размера ущерба, убытков.
Совершенствование механизмов противодействия недобросовестным действиям страховых организаций, осуществляющих обязательные виды страхования
На постоянной основе:
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на противодействие недобросовестным действиям на страховом рынке.
Реализация мер борьбе с мошенничеством на страховом рынке
Второе полугодие:
Подготовка предложений по борьбе с мошенничеством на страховом рынке;
Совершенствование системы страхования нефинансовых активов при создании новых компаний (стартапов)
Второе полугодие:
Подготовка предложений по развитию системы страхования нефинансовых активов при создании новых компаний (стартапов)