добавлено 24.03.2016 12:17
автор korins.ru
Национальный
союз агростраховщиков в 2016 г. систематизирует информации о судебной практике
по агрострахованию для предотвращения практик мошенничеств и злоупотребления
правом, которые угрожают стабильности системы агрострахования в России. Об этом
заявил президент НСА Корней Биждов, выступая на круглом столе «Рубеж 2016 –
методы и инструменты борьбы с противоправными проявлениями в страховании».
Мероприятие, организованное ВСС, НСА и Ассоциацией страховщиков жизни,
состоялось в Москве 23 марта.
Мошенничество
в агростраховании, проявляющееся благодаря активности «псевдоюристов», является
частью более обширного явления – мошенничества в российском страховании в
целом. НСА, поддерживая конкретные предложения ВСС, РСА и АСЖ, считает
необходимым разработку страховым сообществом цельной системы мер по
противодействию страховому мошенничеству, отметил К. Биждов. «По сути,
страховому сообществу сейчас объявлена война, которая ведется специфическими
методами, – заявил он. – По моему мнению, для того, чтобы держать оборону на
этом фронте, рынку уже недостаточно консультационных механизмов – по примеру
развитых рынков, нужна единая автономная организационная структура, отдельное
Бюро по противодействию страховому мошенничеству, которое было бы ответственно
и за сбор информации, и за аналитику в данной области, за конкретные меры и
действия. Данную структуру возможно создать на базе Комитета по противодействию
страховому мошенничеству ВСС. Во избежание дополнительной нагрузки на бизнес
финансирование этой структуры возможно было бы организовать со стороны основных
страховых союзов – например, за счет части дохода от инвестирования средств
гарантийных фондов. Разумеется, это предложение должно быть подробно
проанализировано всем страховым сообществом, после чего согласовано с ЦБ и
Минфином».
В
настоящее время собственная база данных НСА охватывает все 184 судебных дела о
спорах по агрострахованию с господдержкой, рассматривавшихся в арбитражном
судопроизводстве с момента введения системы агрострахования в 2012 г.
Проводится их детализированный анализ.
К
мошенническим практикам в агростраховании НСА относит три категории
противоправных деяний, отметил президент НСА в своем выступлении. Во-первых,
это получение бюджетных субсидий путем заключения договоров псевдострахования –
в таких схемах бенефициарами выступают аграрий, страховщик и сотрудник органа
АПК. Во-вторых, это получение страховой выплаты при отсутствии застрахованного
убытка – при этом участниками преступной схемы становятся аграрии и так
называемые «агроюристы», помогающие ввести правосудие в заблуждение, а также в
некоторых случаях могут быть причастны недобросовестные работники страховой
компании. В-третьих, это предъявление требований о компенсационной выплате при
отсутствии убытка.
Мошеннические
приемы в агростраховании, такие как искажение отчетности, имитация страховых
случаев путем уничтожения посевов или продажи на сторону неучтенной продукции
применяются аграриями разных стран – США, Европы, Азии, где к данной проблеме
привлечено пристальное внимание не только правоохранительных органов, но и
органов, регулирующих субсидирование АПК. Российская практика отличается
отсутствием существенных санкций к аграриям в случаях преднамеренного искажения
сельхозотчетности и лояльностью судей к нарушениям с их стороны, так как
аграрии в любом случае рассматриваются как «слабая сторона страхового
договора», чем активно пользуются мошенники.
«Поскольку
мошеннические технологии «агроюризма» – явление относительно новое,
проявившееся с 2013-2014 гг., главная задача НСА в текущем году – провести их
анализ и выработать предложения по применению системных мер противодействия.
Считаем, что из судебной практики должны быть исключены случаи, когда грубое
преднамеренное нарушение условий страхового договора, намеренное сокрытие
информации о страховом случае от страховщика, подмена и даже подделка
документов не расцениваются судом как злоупотребление правом. Система
агрострахования не может развиваться вне правового поля», – заявил президент
НСА.